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关于进一步落实扶持创业奖补工作的通知
[发布时间:2018-10-28 05:02:19] [阅读次数:599次] [来源:口市人力资源和社会保障局 ] [作者:营人社〔2018〕45号]

各县(市)区人力资源和社会保障局、财政局、工商局:

为贯彻落实《营口市人民政府关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见》(营政发〔2017〕34号)精神,结合我市实际,进一步激发大众创业活力,促进创业带动就业,完善营口创新创业生态系统,落实好各项扶持创业的奖补政策,现将有关事宜通知如下:

一、一次性创业项目推荐补贴

创业项目推荐单位(或个人)推荐纳入市级创业项目库的项目,被创业者认领并在营口地区成功运营6个月以上的,每吸纳一名失业人员,给予项目推荐单位(或个人)500元的一次性创业项目推荐补贴。

(一)补贴对象。向市级创业项目库推荐所掌握创业项目的单位(或个人),纳入财政预算管理的单位不在补贴范围之列。

(二)补贴范围。各创业项目推荐单位(或个人)向市级创业项目库推荐所掌握的创业项目,必须符合国家产业政策,达到规定条件即可申请一次性创业项目推荐补贴,收取连锁加盟或平台佣金等相关费用的项目不在补贴范围之内。

(三)补贴条件。提供创业项目的单位(或个人)在市级创业项目库发布的创业项目,被创业者认领成功运营6个月以上,并与带动就业人员签订一年以上劳动合同、依法缴纳社会保险费的,可申请一次性创业项目推荐补贴。

(四)补贴标准。认领创业项目的创业企业每吸纳1人成功就业,给予提供创业项目的单位(或个人)500元补贴,吸纳就业人数以认领创业项目之日起新增稳定就业6个月以上的人数为准。

(五)补贴申请。符合申领条件的单位(或个人)向认领创业项目企业注册地公共就业创业服务机构提出申请。受理申请的公共就业创业服务机构初审合格后,报送市公共就业创业服务机构申请补贴,市公共就业创业服务机构核准后向市财政部门申请资金。一次性创业项目推荐补贴每年审定拨付两次,申报时间分别为3月份和9月份。

(六)资金拨付。财政部门根据市公共就业创业服务机构送交的资料做为核拨补贴依据,在10个工作日内将补贴资金拨付到位

二、创业场地补贴

对法定劳动年龄内的各类高中等学校在校生、毕业5年内的高中等学校毕业生及出国(境)留学回国人员、复员转业退伍5年内的军人、就业困难人员、返乡创业农民工等群体,没有进入创业孵化基地(园区),租赁场地进行首次自主创业(指首次领取营业执照),给予创业场地补贴。

(一)补贴对象。可享受创业场地补贴的人员为:

1.各类高中等学校在校生、毕业5年内的高中等学校毕业生及出国(境)留学回国人员。

2.退出现役5年内的复员转业退伍军人。

3.就业困难人员。

4.返乡创业农民工。

(二)补贴条件。2015年7月1日后,在营口地区登记注册且没有进入创业孵化基地(园区),自行租赁场地实现首次自主创业并稳定经营6个月以上。同一自主创业对象、同一经营实体或同一经营场地只能享受一次创业场地补贴。

(三)补贴标准。根据租赁场地面积给予100元/平方米.年,补贴上限5000元/年;对符合补贴申领条件的困难家庭高中等学校在校生、毕业生,给予200元/平方米.年,补贴上限10000元/年。实际年租金低于补贴标准的据实补贴。

(四)补贴期限。符合申领条件的人员可享受最长不超过24个月的创业场地补贴。

(五)补贴申请。符合申领条件的创业人员向注册地公共就业创业服务机构提出申请。受理申请的公共就业创业服务机构对申请人进行实地审查,经审查合格后,向同级财政部门申请资金。创业场地补贴实行“先交后补”,每年审定拨付两次,申报时间分别为1月份和7月份。

(六)资金拨付。财政部门根据同级公共就业创业服务机构送交的资料做为核拨补贴依据,10个工作日内将补贴资金拨付到位。

三、创业孵化基地奖补 

经认定的创业孵化基地为入孵对象提供创业孵化服务期间,根据入孵实体数量与带动就业人数,视孵化实效和进度按规定给予奖补。

(一)奖补对象。运营经省市人力资源社会保障部门认定创业孵化基地的具有独立法人资格的企事业单位。

(二)补贴条件。具备专业的管理服务队伍,能为孵化对象提供生产经营场地、事务代理、创业指导、市场推广、协调扶持政策等创业孵化服务功能。

(三)补贴标准。认定为市级创业孵化基地的补贴标准为:

1.基地面积达到10000平方米(或400亩土地)及以上,入驻孵化对象80户以上,带动就业600人以上的,给予100万元/年的补贴。

2.达到5000平方米(或200亩土地)及以上,入驻孵化对象40户以上,带动就业300人以上的,给予80万元/年的补贴。

3.达到3000平方米(或150亩土地)及以上,入驻孵化对象30户以上,带动就业200人以上的,给予50万元/年的补贴。

4.达到2000平方米(或100亩土地)及以上,入驻孵化对象20户以上,带动就业100人以上的,给予40万元/年的补贴。

5.达到1500平方米(或50亩土地)及以上,入驻孵化对象15户以上,带动就业50人以上的,给予30万元/年的补贴。

被认定为省级创业孵化基地的,按照省级创业孵化基地标准享受补贴,不再兼得市级创业孵化基地补贴。

(四)奖励标准。创业孵化基地内的孵化对象,脱离创业孵化基地后成功运营半年以上,每户直接带动3人、4-7人和7人以上就业且签订1年以上劳动合同并依法缴纳社会保险费的,分别按照1万元/户、1.5万元/户和2万元/户的标准给予该基地一次性奖励。

(五)奖补申请。本着扶持和推动基地发展建设的原则,创业孵化基地补贴应按孵化实效和进度拨付,年度补贴额度不超过核定标准,奖励资金根据孵化成功情况据实拨付。

1.市级以下创业孵化基地向所在地公共就业创业服务机构直接申请,受理申请的公共就业创业服务机构组织复核并实地考察。

2.省级创业孵化基地按照省级补贴标准计算,由市公共就业创业服务机构直接审核拨付创业孵化基地补贴。

3.创业孵化基地申请补贴时,如孵化对象和带动就业人员数量未达到对应最低标准时,应按完成比例拨付补贴,补贴计算公式为:

 

 4.创业孵化基地奖补申领随报随审随拨付。

(六)资金拨付。财政部门根据同级公共就业创业服务机构送交的资料做为核拨奖补依据,在10个工作日内将奖补资金拨付到位

四、第三方服务补贴

落实政府购买基本就业创业服务成果政策,向社会购买为创业孵化基地入孵对象提供财务第三方服务。

(一)补贴对象。为经省市人力资源社会保障部门认定的各级创业孵化基地内不具备设立财务机构能力的孵化对象(以下简称“孵化对象”),提供财务第三方服务的专业服务机构(以下简称“服务机构”)

(二)补贴标准。服务机构为孵化对象提供相关专业服务按不超过300元/月予以补贴。

(三)补贴方式。孵化对象可按季领取第三方服务补贴券(以下简称“补贴券”),用以支付服务机构为其提供服务的费用,服务机构可定期兑现补贴。

(四)补贴期限。孵化对象自享受补贴券之日起,最长不超过24个月。

(五)补贴申请。服务机构持补贴券向管辖创业孵化基地的公共就业创业服务机构申请兑现,受理申请的公共就业创业服务机构复核合格后,向同级财政部门申请资金。补贴按季度审定拨付,申报时间为每季度结束的次月。

(六)资金拨付。财政部门根据同级公共就业创业服务机构送交的资料做为核拨补贴依据,10个工作日内将补贴资金拨付到位

五、创业带头人企业社会保险补贴

经市公共就业创业服务机构审核认定为创业带头人企业,吸纳符合条件的人员就业(签订1年以上劳动合同,并依法缴纳社会保险费),3年内按用人单位为吸纳人员缴纳的基本养老、基本医疗、失业保险费的统筹部分给予社会保险补贴。

(一)补贴对象。创业带头人企业指法定劳动年龄内的各类城乡劳动者在本市登记注册,通过自主创业实现自身就业,并带动2人以上、30人以下的登记失业半年以上人员就业且签订1年以上劳动合同、依法缴纳社会保险费的经营实体。经营实体类型包括:个体工商户、民办非企业单位和除公有制企业外的各类企业。

(二)补贴条件。符合享受补贴条件的企业为:具有独立法人资格,且是申请认定年度内领取《营业执照》的;当年由个体工商户转制为私营企业或其它类型企业的;注册未超过5年,当年吸纳符合条件人员就业超过原有职工总数的30%(不少于3人)的自主创业企业。

(三)补贴标准。社会保险补贴实行“先缴后补”,按用人单位为吸纳符合条件人员实际缴纳的基本养老、基本医疗、失业保险费的统筹部分给予补贴。

(四)补贴期限。创业带头人企业自给予补贴之日起,享受社会保险补贴时间最长不超过36个月。

(五)补贴申请。符合申领条件的创业带头人企业向缴纳社会保险费所在地的公共就业创业服务机构提出申请,受理申请的公共就业创业服务机构复核合格后,向同级财政部门申请资金。创业带头人企业社会保险补贴每年申报核拨两次,申报时间分别为1月份和7月份,鼓励有条件的地区按季核拨。

(六)资金拨付。财政部门根据同级公共就业创业服务机构送交的资料做为核拨补贴依据,在10个工作日内将补贴资金拨付到位。

通知中涉及的奖补资金均由就业补助资金列支。本通知自发布之日起施行,由市人力资源和社会保障局、财政局负责解释。此前发布的相关扶持创业的政策与本通知不一致的,以本通知为准。

(此页无正文)

 

营口市人力资源和社会保障局        营口市财政局

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