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关于开展对县区局业务工作年终实地考核的通知
[发布时间:2017-12-19 00:00:00] [阅读次数:310次] [来源:办公室] [作者:]

各县(市)、区市场监督管理局,市局各科室、直属分局:

按照年度考核计划安排,市工商局对各县区局2017年度目标绩效考核完成情况进行实地考核,现将有关事宜通知如下:

一、成立考核组

市局机关组成两个考核组,分别由李宏副局长、马刚调研员带队,通过实地查阅证明材料方式,不听取汇报(2017年工作完成情况、2018年重点工作安排及对县域经济发展的措施办法),由考核组自行带回,于1221日至22日,深入各县区开展实地考核和督查调研工作(各小组成员及联系方式见附件1)。

二、统筹抓好落实

年底收关任务重、头绪多,各单位要统筹兼顾,指定专人负责此项工作,深入研究考核细则,充实考核证明材料,全方位挖掘年度工作亮点和创新点,充分酝酿明年工作思路,做好工作汇报。

三、加强沟通协调

请各单位指定一名同志担任联络员,并于1219日前将联络员的相关信息上报市局办公室(格式见附件2);按照市局考核办法要求,请各县区及时上报申请加分材料,经主要领导审定后于20171228日前上报市局办公室。

    

    附件:1.市局考核组组成人员名单

          2.联络员相关信息

          3.考核内容和细则(十至十六项考核内容不进行实地考核)

4.加分说明

                           

                           营口市工商行政管理局

                             20161219

  (联系人:徐平江  联系电话:2666311  629421

附件1

市局考核组组成人员名单

    

    第一组:

组长:李宏

副组长:赵明源(代检小微科、基层教育科、合同科)

    成员:李梁、李树一、唐伟华、王丽文、汪君

    负责考核大石桥、老边、站前

联络员:赵明源  电话:1370497087466167

第二组:

    组长:马刚

    副组长:崔玉(代检消保分局、办公室、市场分局)

    成员:刘宗森、崔鑫、张龙、张帆、刁予非

    负责考核盖州、鲅鱼圈、西市

    联络员:崔玉  电话:1394179111966033  

附件2

联络员相关信息

职责分工

职务

  

联系电话

单位

联络员

办公室主任

许华锋

68766

大石桥

联络员

人事科长

姜春

鲅鱼圈

联络员

办公室主任

徐峰

66498

盖州

联络员

办公室主任

  

628420

老边

联络员

办公室主任

崔才

629296

站前

联络员

办公室主任

周畅

西市


附件3               

2017年度各市(县)、区局重点工作目标绩效考核内容和细则

考核内容

考核细则

完成时限

责任部门

一、推进商事登记制度改革工作(2分)

1、全面推进企业简易注销登记改革和适时开展个体工商户简易注销改革试点工作。(0.5分)

企业简易注销登记31日完成。

注册管理指导科

2、积极推进企业登记全程电子化和电子营业执照改革。(0.5分)

全年工作

3、深入推进“五证合一”和个体工商户“两证整合”改革工作落实。适时开展“多证合一、一照一码”登记制度改革试点。(1分)

2017年年底完成存量企业换照工作,完成第二阶段个体工商户换照工作。

二、充分发挥登记职能作用,积极服务经济社会发展(2分)

1、认真贯彻落实《辽宁省优化营商环境条例》。(1分)

全年工作

2、大力支持国企改革和小微企业发展。(1分)

三、夯实基础性工作,为深化商事制度改革提供保障(1分)

1、加强业务培训。(0.5分)

全年工作

2、加强登记窗口建设。(0.5分)

四、全市小微企业名录系统建设工作(5)

1、推进小微企业名录系统建设领导机构的组建工作;(0.4)

全年工作

小微企业发展促进科

2、年初组织召开本地区领导小组会议,年内至少不定期召开一次调度会议;(0.3)

3、梳理发布现行的开展“双创”活动和扶持小微企业发展的文件;(1)

3月末前

4、按照财政资金支持、税收优惠、金融支持等进行分类,展示其核心内容及办理流程;(1)

全年工作

5、报送享受扶持政策的小微企业名称、享受扶持政策内容、实施扶持政策部门、实施扶持政策日期;(1)

6、及时报送本地区、本部门扶持小微企业发展的新闻报道、工作信息及典型案例;(0.6)

每季度不少于1

7、报送本地区小微企业名录系统建设半年、全年工作总结。(0.7)

分别在610日、1210日前


2017年度各市(县)、区局重点工作目标绩效考核内容和细则

考核内容

考核细则

完成时限

责任部门

五、全市个体工商户转型升级工作(5)

1、汇总报送各县(市)转型重点行业、具体转型标准;(0.6)

310日前

小微企业发展促进科

2、报送各县(市)“个转企”培育库数量;(0.6)

315日前

3、建立“个转企”培育库,实行培育库台帐动态管理。年内转型企业与“个转企”培育库中个体工商户对应率要大于60%(0.6)

全年工作

4、报送“个转企”培育库动态变化情况及季度工作小结;(0.6)

每季度末5日前

5、建立“个转企”台帐;(0.6)

全年工作

6、对年内转型升级的企业,确定跟踪回访对象,原则上不少于年内转型总量的10%,建立“个转企”跟踪回访台帐;(0.4)

7、各县(市)全面总结本地区开展转型跟踪活动工作,汇总存在问题、解决情况、典型案例,形成跟踪回访专题总结;(0.6)

125日前

8、报送本地区“个转企”工作的新闻报道、工作信息及经验做法。(1)

每季度不少于1

六、市场驱动发展战略工作(5)

1、对照省局10个方面重点工作任务,制定具体措施,细化分解任务、量化工作目标,明确责任部门,形成时间表、路线图;(0.5)

全年工作

2、在半年、全年报送市场驱动发展战略专题总结;(0.6)

分别在610日、1210日前

3、按季度上报《全省工商市场监管系统实施市场驱动发展战略工作情况统计表》;(1)

分别在3月、6月、9月、125日前

4、各县(市)组织对已建立创业辅导站和“三大基地”进行全面梳理,建立创业指导台帐,实行动态管理;(0.6)

2月底前

5、建立创业跟踪服务台帐,实行台帐动态管理,详细记载开展创业跟踪服务情况;(0.7)

全年工作

6、建立创业帮扶服务台帐,实行台帐动态管理,详细记载开展创业帮扶服务情况;(0.6)

7、各县(市)组织开展用工招聘会、产品展销会、经贸洽谈会交流等活动,以及组织开展“道德信贷、联保信贷”活动。(1)


2017年度各市(县)、区局重点工作目标绩效考核内容和细则

考核内容

考核细则

完成时限

责任部门

七、完成企业信息抽查检查任务(6分)

1、未按时完成抽查任务并公示抽查结果不得分;录入结果不完整或不准确的扣分。(6分)

按省局规定的时限要求

企业信用监管分局

八、无证照经营查处工作(4分)

2、按时上报每季度查无报表并按照省查无办工作考核标准完成落实。(4分)

全年工作

九、完成上级部门安排的其他工作(5分)

3、按时完成上级部门安排的专项整治检查工作;按时上报市场全体监管报表和内资4表。(5分)

全年工作

十、加大广告市场监管力度(5分)

1、对国家广告数据中心定期公布的违法广告情况,及时查看处理,查看率和处理率达不到100%的,每次扣0.5分;

按具体规定时间内完成

广告监督管理科

按照远程考核评分,不另行检查

2、对上级交办、转办的违法广告案件,做到件件有回复,没有立案查处的(需按时限要求办理并反馈),每1件扣1分;

3 对广告投诉举报要处理得当并按时限要求回复。对未按要求处理回复,或者由于处理不当引起上访以及其他造成不良社会影响的,每1件扣1分;

4、全年至少发布违法广告公告2期(在电视台发布的,需有视音频刻录盘、监播证明;在报纸上发布的需有原版材料;在网站上发表的,需有截图),每少1期扣0.5分;

5、采取有力措施,加强对户外广告和印刷品广告监管。没有建立工作制度和工作记录的,扣1分;没有开展广告监测检查的,扣1分;辖区内重点区域发布或发放的严重违法户外广告和印刷品广告,被上级机关检查通报或造成严重社会影响,每件扣0.5分。

十一、发挥广告监管的合力作用(3分)

1、召开整治虚假违法广告联席会议工作会议不低于2次,每少1次的扣1分;

按具体规定时间内完成

2、联席会议未能通报广告监管情况、制定工作措施的,各扣1分;

3、联席会议未按要求开展联合执法活动的(行政约谈、行政告诫、联合执法等),扣1分。

十二、强化广告法律法规宣传与培训(2分)

1、开展广告法律法规宣传活动,未开展的扣1分;

按具体规定时间内完成

2、开展广告法律法规、广告审查员培训工作,未开展的扣1分。


2017年度各市(县)、区局重点工作目标绩效考核内容和细则

考核内容

考核细则

完成时限

责任部门

十三、规范广告发布登记、文件材料及报表报送制度(2分)

1、每月15日前上报各类统计报表,按要求报送统计分析,按要求完成其他统计工作任务。未按时限完成的或质量不高有差错的,每次扣0.5分;(每月15号前主动报送本月案件数及罚没款金额,按时报送一季度、半年报、三季度、年报等统计报表)

按具体规定时间内完成

广告监督管理科

按照远程考核评分,不另行检查

2、规范广告发布登记,广告发布登记按节点上报情况,未完成的扣1分; 

3、建立辖区内所有广告经营发布行为监管监测档案、巡查记录,每发现少一项,扣0.5分。

十四、积极落实上级部署的各项工作情况(3分)

1、对上级部署的各项专项整治工作扎实开展,按规定时限、要求高质量上报工作情况材料,未按时限完成或质量差的,每次扣0.5;

按具体规定时间内完成

2、落实“双随机”工作要求,建立抽查工作机制,按时完成监督检查。未完成的,扣1;

3、积极落实省市局部署的其他工作,没有按规定时间落实或没有落实的,一项扣0.5分。

十五、工作亮点

1、受到市委政府、省局表扬及奖励的加1分;受到国家局表扬及奖励的加2;

2、紧紧围绕职能工作,勇于开拓创新。先进经验被市局认定有推广价值或在全系统推广的加1分,在系统工作会议交流的加1分;

3、在营口日报、辽宁日报、人民日报发表广告监管方面文章的,或广告监管工作被正面报道的,每次加0.5分。

考核内容

考核细则

完成时限

责任部门

十六、打击传销、规范直销工作(15分)

1、党委、政府未对打击防范传销工作高度重视扣2分;未建立打击、防范传销工作(联席)会议工作制度的扣1分;政府未明确打传、创建职能,有文件、有分工、有责任文件的扣1分;未定期召开打传防范工作(联席)会议(每季一次)并有会议记录的扣1分;政府未拨付打击防范传销专项经费和建立举报奖励机制的扣1分;本级政府未将打击、防范传销纳入当地“平安”建设绩效考评机制的扣1分;未开展社区(村)综治、创建工作考评,查阅社区名单、考评资料的扣1分;打传办、综治办未制定、落实打传责任追究制度的扣1分。(9分)

20171125

公平交易执法科

(按照省局考核结果评分,不另行检查)

2、年度开展不少于三次防范传销集中整治行动,少一次扣0.3分;未完成各项打传工作部署的,少一项扣0.3分(1.5分)

3、基层组织作用发挥不充分的,扣0.5分;对出租房屋和流动人员监管不到位的扣0.5分;未组织开展全方位宣传教育活动的扣0.5分(1.5分)

4、加强直销企业监管,未对企业开展营销活动进行监管的,一次扣1分(3分)

十七、品牌培育情况(4分)

1、完成省市著名商标梯队企业培育任务(具体按2017商标工作实施方案执行)(2分);

全年工作

商标监督管理科

2、积极落实三书一表进企业进园区进乡村措施,引导各类商标注册取得新进展(1分);

3、在市局政务信息或门户网站每季度不少于1篇宣传信息(1分)。

十八、打击侵权假冒工作情况(6分)

1、严格落实报送双打案件信息月统计报表(1分);

全年工作

2、双打违法案件全部录入公示系统,公示率100%;(1分)

3、案件全部按时录入两法衔接平台,按月报送录入情况统计表(1分);

4、每月末报送本地区双打动态信息一次(1分);

5、印发打击侵权假冒工作实施方案,并取得实效(1分);

6、每个市县区每季度报送商标侵权违法案件典型案例1件(1分)。

2017年度各市(县)、区局重点工作目标绩效考核内容和细则

2017年度各市(县)、区局重点工作目标绩效考核内容和细则

考核内容

考核细则

完成时限

责任部门

十九、教育培训(5分)

1、制定年度教育培训工作计划,没有扣0.3分(2分)

全年工作

基层教育科

2、做好各类培训的组织实施工作,定期(每季度)反馈通报情况,有一次未完成的扣0.2分(2分)

每季度月底20日前

3、专项业务考核和法律法规知识及业务技能竞赛,一人次不参加扣0.1分,单位集体不参加扣0.3分(1分)

全年工作

二十、政务信息工作(5分)

各县(市)区局每月上报信息2条、每年上报理论调研文章2篇以及领导约稿,上报稿件要保质保量。其中,信息部分满分为4分,每完成一条的1/6分,少一条扣1/6分。

每月按时完成

办公室

二十一、亮点工作

上报信息被市局红盾网采用的加0.5分,被市委市政府及市级媒体采用的加1分,被省级媒体采用的加3分(被省局红盾网采用的适当加分),被国家级媒体采用的加5分;理论调研文章部分满分为1分,完成一篇得0.5分,缺一篇扣0.5分,文章被市级媒体采用的加1分,文章被省级媒体采用的加3分,文章被国家级媒体采用的加5分。

二十二、消费者权益保护工作(10分)

1、按上级机关制定的年度工作计划认真开展各项工作,按时上报工作总结、统计报表;及时完成上级机关交办的各项临时工作。(共5分。没有开展或完成相关工作每项扣0.5分,没有按时上报工作总结、统计报表的视为未开展此项工作;工作总结、统计报表流于形式、不准确的每次扣0.2分。)

按有关工作部署时限要求完成

消保分局

2、积极配合上级机关开展流通领域商品质量抽检工作,对交办的不合格商品案件依法开展后处理到位;未经上级机关授权不得擅自开展抽检工作。(共2分。不配合、后处理不到位的,每次扣0.5分;擅自开展抽检工作的,每次扣1分。)

全年工作

3、加大流通领域商品质量违法案件(1分)和服务领域侵害消费者合法权益违法案件(1分)的查处力度。(没有相关案件的不得分,每查处一起相关案件加0.5分;市局交办的案件不计。)

4、积极开展对社会的法律法规宣传活动,开展多种形式的宣传教育引导工作,及时发布消费警示、提示和曝光违法案例。(共1分。没有开展相关活动的不得分,每开展一次相关工作加0.2分。)

 

2017年度各市(县)、区局重点工作目标绩效考核内容和细则

考核内容

考核细则

完成时限

责任部门

二十三、农资经营户信息录入

1分)

1、未按时完成主体导入和标记的扣0.5分;未按时完成商品信息录入的扣0.5分,要求录入率80%

全年工作

市场分局

二十四、诚信示范市场创建

1)

2、制定年度诚信示范市场创建工作方案和工作计划,没有制定方案和计划的少一项扣0.5分。

两年一次

二十五、合同格式条款监管(1分)

1、扎实开展不公平合同格式条款整治,未开展合同格式条款整治的不得分。各县(市)、区抽取并上报含有不公平格式条款的合同样本少于3份的,少1份扣0.1分(520日前上报);各县(市)、区抽取并上报整改后的合同样本少于2份的,少1份扣0.1分(820日前上报);上报不公平格式条款评审不少于2条,少一条扣0.1分(920日前上报);不公平格式条款评审超过10条(条款不重复计算),每超1条加0.02分(评审要有法律法规的具体条款为依据);各项工作有创新并取得实效的每项加0.1分;工作效果好、受到媒体称赞或市以上表扬的每项加0.1分。各方面工作未按规定时限上报的每次拖延一天扣0.05分;工作有重大失误的该项成绩为0分。

全年工作

合同分局

二十六、动产抵押备案登记(1分)

2、超范围登记的每件扣0.1分;不及时登记的每件扣0.1分;登记信息不准确或不规范或公示不及时的每件次扣0.05分;各项工作有创新并取得实效的每项加0.1分;工作效果好、受到媒体称赞或市以上表扬的每项加0.1分。各方面工作未按规定时限上报的每次拖延一天扣0.05分;工作有重大失误的该项成绩为0分。

全年工作

二十七、合同帮农(1分)

3、开展合同帮农,宣传推广合同示范文本:积极帮助农民学会运用合同经营,宣传推广合同示范文本。对涉农企业合同格式条款规范的加分(以收集的涉农合同和不公平格式条款为依据);没有开展合同知识和涉农合同示范文本(合同范本)宣传推广的扣0.1分;成功调解涉农合同纠纷一件加0.1分;各项工作有创新并取得实效的每项加0.1分;工作效果好、受到媒体称赞或市以上表扬的每项加0.1分。各方面工作未按规定时限上报的每次拖延一天扣0.05分;工作有重大失误的该项成绩为0分。

全年工作


附件4

加分说明

1.完成电子化改革加5分,每增加一笔业务加0.1分。

2.上报信息被市局红盾网采用的加0.5分,被市委市政府及市级媒体采用的加1分,被省级媒体采用的加3分(被省局红盾网采用的适当加分),被国家级媒体采用的加5分;理论调研文章部分满分为1分,完成一篇得0.5分,缺一篇扣0.5分,文章被市级媒体采用的加1分,文章被省级媒体采用的加3分,文章被国家级媒体采用的加5分。

3.获得各类先进。国家级加2分、省级加1分、市级加0.5分。

4.查办案件数量(系统录入)排名第一的加2分,案件影响力(典型案例,每种案件类型限报1件,每增加1件加0.5分)。

  相关信息:
·营口市工商行政管理局关于报送和公示2017年度报告的公告[2017-12-29]
·关于印发《2017年度依法行政目标绩效考核内容和细则》的通知[2017-03-31]
·工商总局关于调整工商登记前置审批事项目录的通知[2017-09-02]
·辽宁省人民政府办公厅关于推进“多证合一”改革的实施意见[2017-09-20]
·关于调整辽宁省工商登记后置审批事项目录的通知(2017-11)[2017-11-20]
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