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市工商局“多证合一”改革新闻发言稿及答记者问
[发布时间:2017-12-06 00:00:00] [阅读次数:632次] [来源:商事制度改革科] [作者:]

市工商局“多证合一”改革新闻发布会


 女士们、先生们,新闻界的朋友们:

大家好!

感谢各位新闻界朋友长期以来对我市商事制度改革和工商行政管理工作的关心和支持,我主要向大家通报我市“多证合一”改革工作的推进情况。

全面实施“多证合一”改革,是贯彻落实中央推进供给侧结构性改革和简政放权放管结合优化服务改革决策部署的重要举措,是今年国务院部署的深化商事制度改革重要任务之一。9月10日,省政府办公厅印发《关于推进“多证合一”改革的实施意见》,决定我省实行“多证合一”改革、 “26证合一”。 市委、市政府高度重视、高位推动我市“多证合一”改革工作,9月13日,我们营口市召开全市深化商事制度改革推进“多证合一”工作会议,市政府王戒骄副市长到会并发表重要讲话,决定对省里推出的“26证合一”登记事项与我市推行的“39证合一”登记事项进行充分论证,逐一对照整合,推出“46证合一”登记制度改革。从10月1日起我市与全国同步全面实施“多证合一”改革。

“多证合一”是一项政府部门自我释权、放权的“刀刃向内”的改革,从全面梳理整合各类涉企证照事项入手,打通“信息孤岛”,促进政府管理理念和方式转变,推动涉企证照事项的削减,从而减少企业办事成本,更加便利群众办事创业。改革中的“多”不仅代表整合证照数量多,更代表改革涉及部门多、内容涵盖范围广;“合”不仅是证照形式的整合,还涉及对部门管理方式和业务流程的深度优化。“多证合一”改革的全面实施,是企业登记便利化改革新突破,市场主体准入再提速,截至11月30日,全市已核发“多证合一、一照一码”营业执照28638张。
    省政府办公厅印发《实施意见》后,我局认真组织落实,充分发挥牵头作用,积极采取一系列有效措施,确保改革稳步推进。一是实现企业登记信息共享。根据“多证合一”工作中相关部门对数据项目的需求,与相关部门共享企业登记信息。二是加强事后监管强化联合惩戒。按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的原则,落实监管责任,建立以信用为核心的新型监管机制,完善部门间信息共享与联合惩戒机制。三是强化宣传引导,营造宽松便捷的准入环境。对改革政策进行全面精准解读,对行之有效的经验做法加以推广。工商部门持续推进工商注册制度便利化,推出了企业登记全程电子化、电子营业执照、企业名称管理改革等一批让老百姓有更多获得感的硬招、实招,进一步促进了营商环境的优化。

下一步,工商局将围绕“放管服”改革要求,全面跟踪、论证和评估“多证合一”改革,推动改革效益最大化。统筹推进“证照分离”改革,对于“证照分离”改革后属于信息采集、记载公示和管理备查类的各种证照,只要符合“多证合一”整合原则,继续按照“多证合一”标准和要求整合到营业执照上,做到“成熟一批、整合一批”,着力疏通创业“最后一公里”堵点,以深化商事制度改革进一步提升营商环境生产力。

  我的发布就到这里,谢谢大家!

 

答记者问:

记者问:市工商局商事制度改革科徐克春科长,从全市“多证合一”改革实施一段时间看,这项改革为企业带来哪些便利和实实在在的好处?

徐克春科长:一是为企业节省时间。对于被整合的证照,企业无需再到各部门现场申请,减少企业往返各部门奔波之苦,为企业节省大量的时间和精力。二是为企业节约成本。原来企业登记,要到多个部门提交多套材料,现在只需准备一套登记资料就可以了,降低了企业制度性交易成本。三是企业办事更方便。由于“多证合一,一照一码”营业执照具有唯一性、兼容性、稳定性、全覆盖性的特征,企业到相关部门办事只带营业执照即可,再不需要带一摞证照办事。现在,统一社会信用代码营业执照——成为企业唯一的“身份证”,社会信用代码成为企业唯一身份代码,实现企业“一照一码”走天下,因而企业获得了实实在在的好处,办事更简单、便利。

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